障害児を普通学校へ全国連絡会会報　2011年1月　292号巻頭文

締切は１月23日　数で勝負!!
全国連の総力をあげて文科省に「論点整理」のパブコメをだそう！

障害児を普通学校へ・全国連絡会　事務局長　　名谷和子

文部科学省の中央教育審議会（中教審）初等中等教育分科会「特別支援教育の在り方に関する特別委員会」( 特特委) は、２０１０年12月24日に「論点整理」を提出しました。中間まとめということで、パブリックコメントを求めています。期限は１月23日までです。

12月号にも書きましたが、この「論点整理」は、障害の有無に関係なくすべての子どもが地域の学校に籍を置く「学籍一元化」を提起している「障がい者制度改革推進会議」の意見（第一次意見・第二次意見）を無視したものです。言葉巧みにごまかしているだけであり、これでは現行の原則分離の制度は何も変わりません。いや、文科省風に言うならば、特別支援教育の充実がなされていくのですから、更なる分離が進んでしまいます。今後の障害児の就学手続きの法改正にも大きく影響します。絶対に、このままで通すわけにはいきません。総力をあげて取り組みましょう。

文科省に寄せられたパブコメは、客観的な数値で集約されてまとめられます。ここで、意見が無かったり少なかったりすれば、公開された内容が国民に承認されたと解釈されてしまいます。ましてや、分離教育推進の意見や、特別支援教育の充実のために、人・もの・金を増やせという論調の意見ばかりがたくさん集まってしまっては大変なことになります。私たち共生教育を求める側のパブコメの数が必要なのです。もちろん、内容も具体的な体験から意見を出す必要があります。だからこそ、全国連の総力をあげてパブコメを出さなくてはなりません。

しかし、以前にも同じようなことがありましたが、年末年始にかけてのこの日程では、通常の会報体制でパブコメについてお知らせすることができません。年明け、1月8日に予定されていた運営委員会を会議と作業日にあてて、１月号を出し、全ての会員の皆さんにパブコメを出すようお知らせすることになりました。ここが踏ん張りどころです。団体で1枚、そして個人で1枚出してください。いや、文科省は、「複数の論点について御意見をお寄せいただく場合には、とりまとめの都合上、論点毎に別様としてください。（１枚１意見、１メール１意見としてください）」と言っていますから、お一人でいくつも出すことができます。意見をどんどん書いて出してください。｢数で勝負｣です。

全国からのたくさんの生の声が必要です。難しいことは書かなくてもよいし、長い文章でなくてもよいのです。障害があってもなくても希望した人たちがあたりまえに地域の学校に行ける制度にしてほしい、そのためには、「論点整理」のここがおかしい、ここを訂正してほしいということを、自分の体験やおかれている状況も含めた、みなさんの生の声を文部科学省に届けてください。よろしくお願いいたします。

パブコメを書かれた方は、メールかＦＡＸで事務局にもお送りください。文科省交渉も視野に入れて、全国連の意見を集約しておきたいと思います。

以下に、意見を書くための参考として、「論点整理」概要（全文を読みたい方は文科省のＨＰをご覧ください）と、名谷が個人的にまとめた「論点整理の問題点」を記載します。全国連としてのパブコメは、8日の運営委員会で論議して出していきます。

文科省の関連ホームページ

●中央教育審議会初等中等教育分科会特別支援教育の在り方に関する
特別委員会論点整理に関する意見募集の実施について
http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/22/12/1300850.htm

●論点整理とその概要及び参考資料
http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo3/044/houkoku/1300890.htm

【意見の提出方法（文科省ホームページより）】

（１）提出手段　郵送・ＦＡＸ・電子メール
（２）提出期限　平成23年１月23日必着
（３）宛先

〒100-8959 東京都千代田区霞ヶ関3-2-2
　　　　　　文部科学省初等中等教育局特別支援教育課宛
　　　　　　FAX番号：03-6734-3737
　　　　　　電子メールアドレス： tokutoku@mext.go.jp
　　　　　　（判別のため、件名は【論点整理への意見】として下さい。添付ではなく、必ずメール本文に御意見を御記入下さい。）

【意見提出様式（文科省ホームページより）】

「中央教育審議会初等中等教育分科会特別支援教育の在り方に関する特別委員会論点整理への意見」
・氏名
・性別
・年齢　
・職業（在学中の場合は「高校生」「大学生」など在学する学校段階を表記。）
・住所
・電話番号
・意見
※複数の論点について御意見をお寄せいただく場合には、とりまとめの都合上、論点毎に別様としてください。（１枚１意見、１メール１意見としてください。）

他、記事は以下の通りです。お読みになりたい方は、この機会にぜひご入会下さい。

障害児を普通学校へ全国連絡会会報
2011年1月292号目次
巻頭　締切は１月23日　数で勝負!!　全国連の総力をあげて文科省に「論点整理」のパブコメをだそう！
資料1：「論点整理」概要（文科省ホームページより）／資料2：「論点整理」全文を読んでの「問題点整理」
Kは中学三年生、受験生です
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【「普通学級を希望します」と何度も言っているのに、教育委員会がしつこく話し合いを迫ってきて】
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